Cesar con 58.1% entre los departamentos con buena inversión de regalías
POR:
EDUARDO
MOSCOTE SIERRA
En el reciente informe entregado por la Contraloría General de la Nación se dieron a conocer los departamentos que más han utilizado los recursos de regalías con porcentajes entre el 52% y el 62%.
El Cesar se ubica en la quinta posición de estos resultados con una inversión del 58.1%, solo por debajo de Norte de Santander, primero en la tabla, con 62.5%; Guaviare (60.4%); Vichada (59.8%) y Cundinamarca (58.3%).
Sin embargo, también se dio a conocer que $15,6 billones fue el saldo de recursos del Sistema General de Regalías (SGR) sin ejecutar a diciembre de 2018, representando el 54% de los recursos disponibles del bienio2017-2018. En total fueron 18 departamentos que se ubicaron por debajo del 45%: Sucre, Atlántico, Risaralda y Vaupés son los más críticos (por debajo del 30%).
De la suma anteriormente expuesta, unos $9,7 billones reposan en las cuentas bancarias de las entidades territoriales y $5,9 billones en el Tesoro Nacional, lo que quiere decir que, a comparación de los años anteriores, aumentaron los saldos en la cuenta del Tesoro Nacional.
La misiva explica que “como consecuencia de la modificación en la política de giro establecida a partir del 01 de enero de 2017 a través del Decreto 2190 de 28 de diciembre de 2016, por el cual se decretó el Presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio 2017-2018”.
Entretanto, la contratación directa representó el 28% y los procesos de concurso(licitaciones y concurso de méritos) el 71%. En inspecciones de la Unidad de Seguimiento y Auditoria de Regalías dio muestras de contratos por $12.8 billones, el 64,8%, es decir $8.3 billones se realizan con un único oferente.
TRANSPORTE Y EDUCACIÓN
Estos temas fueron los principales sectores de inversión convirtiéndose en la tendencia del último año; además se mantienen otros temas hacia donde se dirige la inversión de los recursos de regalías.
Los sectores con mayor inversión desde el año 2012 a diciembre de2018: son Transporte/vías (4.919 proyectos; $14,2 billones), Educación(1.530 proyectos; $4,6 billones), Agua Potable y Saneamiento Básico(1.144 proyectos; $2,4 billones), Vivienda (1.357 proyectos; $2,2billones) y cultura (1.763 proyectos; 2 billones).
Asimismo, persisten riesgos de dispersión de los recursos, pues la evaluación de la Contraloría General así lo habría informado: el valor promedio de los proyectos es bastante bajo, en el caso de los OCAD Municipales ($1.030 millones) y en los OCAD Departamentales($3.170 millones).
Los promedios son más altos en los proyectos que se aprueban a través de los OCAD Regionales y en el OCAD del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Por último en tema de hallazgos fiscales, se encontró $1,4 billones, entre 2015 a septiembre de2019 con riesgos de corrupción de baja calidad de los bienes y servicios contratados, así como las debilidades en los procesos de planeación y en la ejecución de los proyectos.
“En efecto, las auditorías arrojaron hallazgos fiscales que afectan los sectores de agua potable y saneamiento básico, transporte y educación”, detalla el documento.