Apenas dos candidatos a la Gobernación y dos a la Alcaldía de Valledupar tienen las cuentas claras

POR:
NINOSKA
REYES URDANETA

Irrespetando el artículo 396B de la Ley 1864 de 2017 sobre la violación de topes o límites de gastos en las campañas electorales, de los 3.817 candidatos inscritos en el departamento del Cesar para optar a cargos públicos en las elecciones regionales, solo 38 han cumplido con su obligación en el aplicativo Cuentas Claras, lo que ha puesto en alerta a las autoridades del Consejo Nacional Electoral al estar tipificado dentro de los 16 delitos electorales establecidos en el Código Penal colombiano.

En el Cesar, en lo que respecta a la Gobernación, solo los candidatos Luis Alberto Monsalvo (Alianza por el Cesar) y Claudia Margarita Zuleta (Centro Democrático), han reportado sus gastos de la campaña, mientras que de la Alcaldía de Valledupar lo han hecho Ernesto Orozco y Mello Castro. Ninguno de los aspirantes a la Asamblea Departamental han declarado, de los 3.387 candidatos a los Concejos Municipales en el departamento, solo 20 lo hicieron y 8 corresponden a Valledupar. A las Juntas de Administración Local, once han cumplido con el requisito.

La información fue anunciada por el presidente de Consejo Nacional Electoral, Hernán Penagos Giraldo, durante su visita a Valledupar como parte de la estrategia “CNE más cerca de la regiones”. Se llevó a cabo un conversatorio sobre Alertas Preventivas: Trashumancia, Delitos y Procesos Electorales”; actividad que contó además con la participación de los magistrado del ente electoral.

La jornada fue instalada por el alcalde de la ciudad, Augusto Ramírez Uhía, y por el Secretario de Gobierno departamental, Carlos Cotes; quienes ofrecieron un balance sobre las acciones, que en materia electoral, se han desarrollado en el territorio.

Penagos Giraldo, durante su intervención destacó, que el punto de Cuentas Claras, es un alerta que se está transmitiendo a los aspirantes a la contienda, porque es un delito no hacerlo en los tiempos reglamentados por el CNE. “Por obligación, cada ocho días, deben reportar sus gastos, inclusive aquellos que no gastan ni un peso, deben declarar en cero. Se iniciarán visitas a las diferentes campañas por parte del CNE en conjunto con la Procuraduría General de la Nación”, anunció.

El Consejo Nacional Electoral, mediante las resoluciones N° 0253 y 0254 de 29 de Enero de 2019, fijó los límites de gastos de las campañas electorales de las listas de candidatos que se inscriben para elecciones de Asambleas, Concejos Municipales o Distritales, Juntas Administradoras Locales, Alcaldías y Gobernaciones.

TRASHUMANCIA EN EL CESAR

Otro de los aspectos que ha requerido especial atención del CNE en el departamento del Cesar, es la trashumancia. De las 915.000 cédulas anuladas a nivel nacional, 31.294 corresponden a este departamento, por lo que Penagos anunció que se están analizando varios municipios donde las cifras son muy elevadas.

“Hay municipios que preocupan mucho, como por ejemplo La Jagua de Ibirico, donde se anularon 5.874, en Valledupar 4.163, en La Paz 1.997, Becerril 1.528, Río de Oro 2.451, El Copey 1.239, entre otras entidades, donde las cifras de anulación son muy altas”, explicó el presidente del CNE.

Destacó que en Manaure se anularon 1.235, Pailitas 580, Chiriguaná 2.524, González 423, Curumaní 925, Tamalameque 406, Agustín Codazzi 1.553, Gamarra 556, Pelaya 542, Astrea 624, San Martín 630, San Alberto 520, El Paso 1.178, Chimichagua 869, Bosconia 1.006 y Aguachica 1.097.

Quedando pendiente por la tabulación los municipios de Pueblo Bello, La Gloria y San Diego. “Esto no implica que los ciudadanos no puedan salir a votar, sí lo podrán hacer, pero en el lugar donde votaron con anterioridad a esta última inscripción”, dijo.

Destacó el máximo representante del CNE, que aquellos ciudadanos que se encuentran en esos listados y puedan demostrar que efectivamente tienen su residencia electoral donde se inscribieron, están en el derecho de pedirla ente electoral la revocatoria de la decisión.

Todos los listados que contienen las más de 31.000 cédulas anuladas, serán remitidos a cada una de las Registradurías del departamento, además se enviarán correos electrónicos y mensajes de texto. La ciudadanía también tiene la posibilidad de acudir a la Registraduría a cumplir con el proceso o enviar un correo al CNE con los documentos donde prueben que no son trashumantes.“Encontramos hasta  200 personas que decían vivir en una misma casa y otro centenar que decían vivir en las casas curales. Existen casos donde las inscripciones eran de 1.000 ciudadanos y en julio pasó a 700 mil”, dijo Penagos.

Son cuatro los requisitos para que una personas pueda votar en el lugar donde se inscribe. Ser residente de ese municipio o tener su oficio o profesión en el lugar, también su negocio o empleo y si en ese lugar habitualmente se encuentra la persona. “El objetivo es que los ciudadanos elijan a sus gobernantes en su municipio y no terceros. Al CNE no le temblará el pulso para castigar a los traficantes de votos porque es un atentado contra la democracia y el estado de derecho”.

Destacó que desde el año pasado la trashumancia se volvió una conducta penal, no solo el que organiza grupos para ir a inscribirlos en lugares donde no residen, sino el que se presta para eso. “Puede ir a la cárcel el que organiza el trasteo de votos, y quien acepta a cambio de algún beneficio. Hasta 5 años de prisión pueden pagar”.

REVOCADAS 50 INSCRIPCIONES A CANDIDATOS

Por otra parte, el Presidente del CNE anunció que en el departamento del Cesar se han revocado 50 inscripciones de candidatos, 38 por solicitud de la  Procuraduría General de la Nación, y 12 por solicitud de la ciudadanía, lo que indica que en el transcurso de la próxima semana se realizarán consejos para decidir sobre estas quejas.

Sobre el tema de la publicidad visual, dijo que hay algunas denuncias presentadas con anterioridad, sobretodo de algunos candidatos que empezaron a hacer publicidad antes de la fecha establecida. Están en etapa probatoria, pero hay que decir que esas quejas pueden terminar en sanciones hasta después de las elecciones.

CONFRONTACIÓN POLÍTICA EN NIVELES ESCANDALOSO

Otros de los temas planteados por Penagos durante el conversatorio, es la confrontación política que se está desarrollando en todo el país, y el Cesar no escapa de esa realidad. “Hay una confrontación demasiado alta, en un nivel ya escandaloso. Los candidatos atacándose de manera personal, agresiones verbales y amenazas que resultan ser hasta dudosas”.

En tal sentido, a nivel país, recientemente se llevó a cabo un Comité Nacional de Seguimiento Electoral con presencia del presidente de la República, Iván Dique, ministros y autoridades nacionales; donde se activó el Plan Ágora, que es una estrategia que además de atender la transparencia en las elecciones, pone la lupa a la protección y seguridad de líderes sociales y candidatos.

Se analizó el alto nivel de confrontación política que hay en ciertos municipios y el departamento del Cesar está en esa lista. “Lo que queremos es que el debate sea de ideas y no terminen los candidatos en discusiones y atropellos personales. Hay que tener mucho cuidado con esta aspecto, porque si el nivel de confrontación del aspirantes es muy alto, así mismo se comportarán sus militantes”.

Jorge Enrique Rozo, vicepresidente del CNE, dijo que se está trabajando para controlar todo tipo de agresiones que se evidencian en las redes sociales, donde los insultos y las noticias falsas prevalecen. Invitó a que se dé el respeto por el contrincante.

TOPES DE GASTOS EN LA CAMPAÑA

En la actividad también tuvo la palabra el magistrado del CNE, Jaime Luis Lacouture, quien advirtió que el tema de los topes y límites de gastos durante la campaña, está preocupando a las autoridades porque hasta la fecha muy pocos han declarado sus gastos.

Actualmente, existen una serie de reglas y normas que muchos desconocen porque son recientes y tendrán efectos penales sobre los candidatos. En el régimen penal colombiano existen 16 delitos o conductas que tienen que ver con el proceso electoral, de los cuales 5 son nuevos tipos penales como: omisión de información del aportante (Art.396C), elección ilícita de candidatos (Art.389A), tráfico de votos (Art.390A), financiación de campañas electorales con fuentes prohibidas (Art.396A)  y la violación de topes o límites de gastos en las campañas (Art.396B).

Lacouture destacó que el que “administre los recursos de la campaña electoral que exceda los topes o límites de gastos establecidos por la autoridad electoral, incurrirá en prisión de 4 a 8 años, multas correspondientes al mismo valor de lo excedido o inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo tiempo. Este castigo tiene efecto tanto para el candidato como para el gerente de la campaña”.

Detalló el magistrado, que un candidato a la Gobernación del Cesar puede gastar en su campaña 1.774 millones de pesos como máximo, tomando en cuenta que el potencial electoral es de 806.942 electores.

Para la Asamblea Departamental se puede gastar por lista 2.914 millones de pesos, teniendo un tope de $265.859.634 por cada candidato. A la Alcaldía de Valledupar, cuyo potencial electoral es de 302.814, el límite de gastos en la campaña es de $1.477 millones de pesos. Mientras que para el Concejo Municipal en la capital del Cesar, el tope máximo por lista es de $2.692.997.919 y por candidato 141.736.733.

“Lamentablemente para el Cesar el balance es negativo con relación al reporte de Cuentas Claras. El llamado es a los candidatos para que cumplan con este requisito, ya que de ser electos, están expuestos a salir del cargo y entrar a la cárcel hasta por 8 años”, resaltó.

Julio César García, director del Fondo Nacional de Financiación Política del CNE, informó por su parte que en todo el departamento solo el 4% de los candidatos han declarado gastos, y en el municipio de Valledupar 1%. “Los candidatos tienen derecho a la financiación estatal, que es el dinero que entrega el Gobierno a las campañas por anticipos, y a la reposición por votos válidos, luego de las elecciones”.

Explicó que si los gastos en una campaña superan los 200 SMMLV es necesario nombrar un gerente de campaña y si recibe una donación que supera los 50 SMMLV debe elevarse a escritura pública; mientras que las donaciones anónimas están prohibidas.

Sobre el tiempo que tiene el CNE para sancionar, García  dijo que al 28 de diciembre ya se conocerá quien cumplió y quien no, con el reporte de cuentas para proceder a imponer la ley.

Zamira Gómez Carrillo, directora de Inspección y Vigilancia del CNE, durante su intervención manifestó que la resolución 0715 de 2019 establece el número máximo de cuñas radiales, avisos en publicaciones escritas y vallas publicitarias que pueden hacer uso las organizaciones políticas.

Por lo tanto, todo partido o grupo significativo, debe distribuir entre todos sus candidatos, el número de vallas, avisos y material impreso permitido.

MEDIDAS IMPLEMENTADAS EN VALLEDUPAR

Augusto Ramírez Uhía, alcalde de Valledupar, dijo que en el municipio se han implementado medidas en cumplimiento a la circular 0005 del 12 de marzo de 2019 de la Procuraduría General de la Nación.

En tal sentido, la Administración Municipal emitió el decreto 0005528 del 10 de mayo de 2019, por medio de cual se adoptan medidas y se determinan características, lugares y condiciones para la fijación de carteles y vallas destinadas a difundir propaganda electoral para las elecciones del 27 de octubre.

Hasta la fecha se han realizado cinco reuniones con la comisión municipal para el seguimiento de los procesos electorales. El próximo 28 de octubre de 2019 no habrá clases en las instituciones educativas que se han asignado como puestos de votación.

En materia de seguridad se cuenta con el apoyo de la Policía Nacional, Ejército, Ministerio Público, Personería, Defensoría del Pueblo, Registraduría, Observatorio Electoral, Fiscalía y la Unidad Nacional de Protección; todos unidos en un plan de contingencia para atender tanto la zona urbana como la corregimental del  municipio de Valledupar.

Con relación a candidatos amenazados, el alcalde informó que el 10 de septiembre de 2019 se recibió comunicación del candidato Alberto Pérez Chacón, candidato al Concejo de Valledupar por el Movimiento Político Equipo Azul. Esta denuncia se encuentra en trámites ante la UNP.