El largo camino que deberá cumplir la reforma antimermelada
Aunque la prudencia es la que por ahora ha rondado a los congresistas ante el anuncio del ministro del Interior, Rodrigo Lara, de que el Gobierno tramitará una reforma constitucional para permitir que los senadores y representantes puedan presentar proyectos de inversión regional, lo cierto es que de aprobarse no entraría en vigencia hasta antes de dos años.
Este por ser un proyecto que obliga a reformar la Constitución Política, deberá tener un trámite en dos periodos de sesiones, es decir que luego de ser radicado por el Ejecutivo, el mismo tendrá una primera vuelta para que se pueda discutirse en cuatro debates, dos en Senado y dos en Cámara, pero por mayor interés que tenga el mismo no se podrá tramitar en sesiones conjuntas, como usualmente hace el Gobierno para leyes de interés político como este.
La segunda vuelta, según ordena el reglamento, deberá ser con una votación calificada, es decir más de tres partes de cada una de las cámaras deberá votar por el proyecto, para que luego logré ser promulgado por el Presidente de la República y así se convierta en una reforma a la carta política.
De lograrse la aprobación de esta reforma, los senadores y representantes podrán presentar, por ejemplo, en la discusión de leyes como el presupuesto o el plan nacional de desarrollo, partidas para inversión en diversos proyectos a nivel regional, lo cual se ha venido haciendo de forma tapada y lo que ha llevado a actos de corrupción.
Aunque por ahora es sólo un anuncio, Lara indicó este martes que la reforma constitucional ya está lista, pero que está en revisión por los equipos jurídicos en la Casa de Nariño, para posteriormente ser radicado en el Congreso.
Si la reforma cuenta con el respaldo congresional, la misma deberá quedar aprobada en primera vuelta antes del próximo 16 de diciembre, esto porque las enmiendas a la carta política no pueden ser debatidas en sesiones extraordinarias, con lo cual su discusión se podría cruzar con otros proyectos que llevará la administración de de La Espriella en los próximos días.
Su segunda vuelta deberá darse después del 16 de marzo, cuando arranca la segunda parte del actual periodo de sesiones, para que sea aprobado antes del 16 de junio cuando se cierran las sesiones. Tras su eventual promulgación, el Gobierno deberá reglamentar, con decretos y muy seguramente una ley la aplicación de la reforma.
Sin embargo, la posibilidad de que los congresistas presenten sus propuestas de inversión regional no alcanzarán a darse para que queden en el plan nacional de desarrollo del gobierno de de la Espriella.
La propuesta de esta reforma constitucional fue anunciada por el ministro Lara al cierre de la votación del monto del presupuesto general de la nación para 2027, el cual está aforado en $634,9 billones, que fue aprobado por las cuatro comisiones económicas del Congreso de la República, que además tienen como plazo máximo aprobar en primer debate el proyecto el 25 de este mes, para lo cual ahora se prepara la ponencia definitiva.
“Les anuncio y los invito a que nos acompañen con su firma, honorables parlamentarios en la radicación de un proyecto de acto legislativo que va a consagrar en la Constitución la posibilidad para los congresistas de postular proyectos de inversión regional sin temor básicamente a repercusiones de ninguna naturaleza, porque eso hace parte de la esencia de la función congresional y porque es absolutamente necesario que eso se haga de frente y con transparencia frente a los colombianos”, indicó Lara.
Explicó además que “se va a modificar básicamente el conflicto de interés. Aquí hemos estado enfrentando un absurdo en la ley, en la forma como se le quiso hacer. Aquí básicamente se pretende que los congresistas no puedan estar inmersos en pequeños o en conflictos de interés… Es absurdo que quien haya, por ejemplo, recibido financiación tan legítima y válida de sectores como el floricultor o, por ejemplo, del sector financiero y que haya declarado básicamente se aporten en su campaña y lo registre como un interés no lo pueda defender en el Congreso de la República”.
/colprensa