El Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana evaluó el recaudo de los municipios del país durante 2024. Según este estudio, al menos el 50% de los ingresos municipales dependen de la Nación, lo que muestra la falta de autonomía fiscal de buena parte de los territorios del país.
La Universidad logró identificar las principales fuentes de financiación, las disparidades entre municipios, los niveles de esfuerzo fiscal y los retos para fortalecer la autonomía territorial. En total, en 2024, los ingresos de las entidades territoriales ascendieron a $197,5 billones, de los cuales $146,5 billones correspondieron a los municipios y $51 billones a los departamentos.
Colombia cuenta con 1.103 municipios, cuya principal fuente de ingresos en 2024 fueron las transferencias de la Nación, con $72,8 billones (50%) del total, seguidas por los recursos propios con $49,6 billones (34%) y los recursos de capital con $24,1 billones (16%). Esta estructura revela una alta dependencia de recursos condicionados y una limitada autonomía fiscal.
En ese sentido el estudio de la Universidad revela que la autonomía fiscal municipal depende de la generación de recursos propios, que en 2024 sumaron $49,6 billones, de los cuales el 86% son tributarios y el 14% no tributarios.
Las transferencias nacionales son la principal fuente de financiación municipal. En 2024 alcanzaron $72,8 billones, de los cuales el SGP aportó $46,1 billones (63%), mostrando una dependencia alta. En total, en 695 municipios el SGP representa al menos 40% de sus ingresos; en 332, el 50%; y en 95, más del 60%.
“Desde el Observatorio Fiscal identificamos que la combinación de la alta dependencia de transferencias, las débiles capacidades de generar ingresos propios, las limitaciones para acceder al crédito y la baja ejecución presupuestal restringe la autonomía fiscal del nivel local y profundiza las brechas entre municipios”, concluyó la Universidad en su estudio./Colprensa