Asamblea autoriza al Gobernador enajenar acciones a sociedad mixta
POR: NINOSKA REYES URDANETA
Con siete votos a favor y cuatro en contra, ayer en sesión extraordinaria de la Asamblea Departamental, se aprobó el proyecto que autoriza al Gobernador, Francisco Ovalle Angarita, enajenar acciones que el departamento posee sobre la sociedad de economía mixta ‘SEM Seguridad Vial del Cesar SAS’. También se le otorgó facultades para contratar y firmar convenios hasta el 31 de diciembre.
El debate se inició pasadas las 8 de la mañana y luego de tres horas de discusiones se procedió a la votación ordinaria, sin embargo, el resultado no fue el esperado, pues en principio el proyecto se veía hundir en el seno de la corporación y ,de pronto, se volteó el panorama para otorgarle la potestad solicitada al Gobernador.
Para algunos diputados el proyecto de ordenanza número 0025 del 2019, estaba confuso y con algunas falencias por falta de socialización; mientras que para otro bando, era necesario aprobarlo para darle el impulso al Instituto de Tránsito del departamento, tomando en cuenta que el Cesar requiere de medidas urgentes para evitar la accidentalidad en las vías.
Entre dimes y diretes, y hasta con falta de atención por parte de algunos diputados que parecía estuvieran discutiendo sobre un juego de fútbol, finalmente se aprobó el proyecto que pasará a tercer debate durante las sesiones extraordinarias convocadas por el Gobernador hasta mañana 20 de septiembre.
Carlos Vega Maestre, director del Instituto de Tránsito del departamento del Cesar, manifestó que la tarea del instituto apenas comienza, lo que viene es armar todos los procesos técnicos y tecnológicos para empezar a operar.
En estos momentos se están cumpliendo los procesos administrativos y de allí se pasará a la parte operativa, pues ya se está trabajando de la mano con la Contraloría, Procuraduría, y Ministerio de Transporte para ejecutar las acciones administrativas a la cual el instituto debe responder para entrar en funcionamiento.
Ya se cuenta con la resolución, habilitación, conexión y la firma de algunos convenios entre los que se encuentra el trabajo conjunto con la Policía Nacional, explicó el funcionario.
“Inicialmente se pensaba que la cesión de las acciones eran de una entidad privada, lo cual no es cierto, lo que se está haciendo es entregarle al Instituto de Tránsito Departamental, que es 100% público, las acciones que el departamento tenía en una sociedad de economía mixta creada para darle apoyo al instituto, porque será el beneficiario de las inversiones que se realizarán y que tiene las tareas de control y supervisión en el proyecto”, sentenció.
Agregó Vega que estaba pendiente pedirle a la Asamblea que las acciones no permanecieran en manos del departamento para no tener esa doble funcionalidad, y que quedara en cabeza del instituto que fue la unidad que se creó para este fin.
Lo segundo era que los diputados tenían duda sobre el valor nominal de las acciones. La cesión que se hace al instituto es a título gratuito a pesar que la sociedad tiene un valor nominal. “El instituto es 100% público, y el socio que le va a prestar apoyo es mixto, es decir, 55% de las acciones son de la entidad privada y 45% de la pública, que en este caso sería el Instituto de Tránsito del departamento”, dijo.
La empresa encargada de la sociedad mixta es Capatest Colombia S.A.S, cuya licitación fue adjudicada el 31 de diciembre de 2018 con su representante Alfredo Piñera. La sociedad consta de 1.665.660 acciones, de cuyo total el departamento tiene 45% que serían 749.544 acciones.
HABLAN LOS DIPUTADOS
Eduardo Santos, diputado que votó a favor de la aprobación, aclaró en primer lugar, que la creación del Instituto de Tránsito Departamental se aprobó en el año 2018, lo que dio inicio a un proceso a través del cual la cooperación aprobó la creación de una economía mixta, que es la que se encargará de ayudar a la operatividad de las funciones que ejerce la oficina de tránsito.
Lo aprobado, es que las acciones que tiene la empresa de economía mixta pasen al Instituto de Tránsito, para que sea este organismo la que dirija las funciones y se evite un problema a futuro. Esto permite a la empresa de economía mixta, ceder las acciones al instituto que es 100% público.
Sin embargo, faltan dos o tres proyectos de ordenanza para que el instituto quede completo para su operatividad. “Lo importante de este proceso es que en el Cesar por lo menos, se creó una empresa de economía mixta para su operatividad, mientras que en otras regiones esta función está en manos de un particular y no deja ninguna ganancia al departamento”.
Por su parte, el diputado Jairo Gómez, quien salvó su voto en el debate, considera que el proyecto no fue bien sociabilizado, hay algunas inconformidades que debieron haberse incluido en el proyecto presentado a la corporación. El tema de las acciones apenas lo explicaron en la sesión de ayer, se ofrecieron explicaciones, pero no están plasmadas dentro del proyecto que se convertirá en una ordenanza.
“Lo que se hizo ayer debió haberse hecho con anterioridad. Se generan dudas, no lo creo conveniente para el departamento, los diputados desconocíamos el nombre del socio de la economía mixta creada, además que fue una sola persona la que se presentó la licitación, que de paso fue aprobada el 31 de diciembre cuando ya todo estaba clausurado”.
El Gobernador del Cesar, Francisco Ovalle Angarita, cuando convocó a la Asamblea para las sesiones extraordinarias manifestó que “estos proyectos tienen relación con el funcionamiento de la administración departamental, con la actualización de algunas normatividades que van a reglamentarse e incorporarse en el proceso, por lo que son necesidades prioritarias”.
Con respecto a las facultades de contratar y hacer convenios, Ovalle dijo que estaban vencidas desde el 15 de septiembre y son necesarias autorizar obras para el Plan de Desarrollo hasta el 31 de diciembre cuando culmina la vigencia fiscal.